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按照市委组织部和市扶贫办的统一安排,今年5月份,纪云飞同志被榆林市畜牧兽医局选派到米脂县城郊镇张家塔村担任第一书记,并兼任驻村工作队队长。任职以来,在局领导的指导下,以党的十九大精神为指针,不忘初心,牢记使命。严格按照第一书记和驻村工作队的职责要求,把抓党建工作作为“第一责任”来抓,这会对做好帮扶工作起到积极作用,通过抓党建来聚民心、促发展、惠民生,为农村长远发展注入生机活力。                                  

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局领导来张家塔村指导工作

通过摸实情、理思路,明晰驻村经济发展思路。通过走访入户,到村组干部家中与其促膝长谈,到党员家中就其生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调查,到困难户家中进行走访,虚心听取干部群众的意见和建议,吃透村情,摸清底细。

 张家塔村位于米脂县城8公里处,属于典型的黄土高原丘陵沟壑区,总土地面积4.5平方公里。全村辖3个村民小组,现有人口235户775人,劳动力430人,耕地面积2623亩,退耕还林面积744亩。全村产业结构以种植业和养殖业为主,种植业以粮食作物为主,有小杂粮和洋芋等。养殖户最大的一户养猪年存栏100多只,但是目前盈亏基本由市场价格掌控。全村外出务工300多人,剩下在家大多都是老、弱、病、残。村民整体比较团结。

本次数据清洗后全村现有贫困户46户154人(其中有2015年脱贫6户23人;2016年脱贫28户103人:共计34户126人。计划2017年脱贫4户15人;2019年脱贫8户13人)。按致贫原因分为:缺技术23户(94人);缺劳动力6户(9人);缺资金3户(10人);因病4户(10人);因残6户(13人);因学3户(14人);因灾1户(4人)。其中有五保户7户(9人);低保户16户(20人)。

抓党建、强班子,提高基层党组织建设水平。驻村后,紧紧围绕基层党组织建设“五有”目标的要求,增强基层党组织为民服务,干事创业的能力、信心和决心。一是规范基层组织建设制度,帮助村健全完善了党支部职责,“三会一课”党员议事制度等党组织工作制度,并制作成板面上墙,使村“两委”工作有章可循。二是建立党建活动室。将村部办公室腾出一间,作为活动室,配有远程教育,订阅了党报、党刊、图书等一应俱全,彻底改变村里党员无活动场所的局面,通过微信平台建立了党员干部学习群,不定期的将党章、党规、习总书记的系列讲话,以及脱贫攻坚的政策进行学习与交流,收到良好的效果。三是落实村党务,村务公开制度,按照“四议两公开”的工作方法,设立村党务、村务公开专栏,将村重大财务开支,涉及群众利益的决策等多项村党务、村务进行定期公示。自觉接收群众监督,更加密切了农村干群关系。四是做好新党员的发展工作,按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察,引导工作。党支部针对青年特点,开展以传帮带为主的工作方式,对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育,并为他的成才创造良好的发展空间,在政治上高要求,工作上严标准。 

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局领导来张家塔村检查工作

办实事、解难题,改善群众生产、生活条件。立足发展经济,改变经济薄弱村的面貌,打赢脱贫攻坚战,与村“两委”干部一起重点抓了以下工作:

(一)产业扶贫:涉及32户(其中养殖业10户),已经兑现资金10.1886万元,为贫困户的增收奠定了基础

(二)教育扶贫:涉及20户28人(其中大专、大学4人,高中5人);九年义务教育19人(初中7人,小学幼儿园12人),都按教育扶持补助标准落实兑现,确保义务教育阶段无辍学学生

(三)健康扶贫:今年镇政府投资27万元,修建村级卫生室一处,约80多平方米,并配备村级医生一名。按照健康扶贫工程“三个一批”行动计划,大病集中救治1人;慢性病签约服务管理6人。对全村所有贫困户认真贯彻落实健康扶贫的“四重保障”体系,通过“四重保障”使全村贫困人口大病实际报销比例提高到90%,防止因病返贫。

(四)危房改造:按照省住建厅、省扶贫办《关于加强农村危房改造质量安全工作的通知》要求,本村2015年对贫困户井增尚的房屋进行改造,落实补助资金1万元;2017年对贫困户张之圣的房屋进行改造,落实补助资金5000元,真正达到“两不愁、三保障”的目的

(五)生态补偿:利用国家生态补偿和天保工程保护资金使我村有劳动能力的贫困户张勇、张绪绪2人就地转化为森林护林员,每人每月500元工资,实现贫困人口脱贫增收。

(六)金融扶贫:2017年小额贷款12户,共计45万元,井米刚、井修平、张米东(5万元);张永军、张保元、张恒恒(4万元);井改宏、马金锁、李保忠、张永春、张之尚、张保满(3万元)。

参与互助资金55户,给33户村民共计发放贷款32.6万元(其中1万元29户、9000元4户),为贫困户的产业发展提供了金融保障。

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米脂县委副书记刘焕来张家塔村检查工作      

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驻村工作队和村医合影

(七)公益性岗位:大力推进农村生态环保基础设施建设,因地制宜地支持推广符合农村贫困地区的农村生活污水、垃圾收集处理模式,全面推行村庄保洁制度,村上配置保洁人员2人(张之延、井修山),每人每月600元工资。另外镇政府出资村上新修垃圾房五处、公测一处,共计3.3万元

(八)民政救助:

1. 残疾人保障:本村现有残疾人42人(涉及贫困户6人),其中二级残疾2人(贫困户井好富、张之延),每人每年补助1680元;三级残疾28人(涉及贫困户4人姜和平、张取平、李光平、张志成),每人每年补助720元;四级残疾12人。都已经按国家残疾人保障政策落实到位,年底一次性发放。

2. 兜底保障:本村现有低保户16户20人,其中B类低保6户8人(张之延2人、井好富、张取平、井好德、张保满、马五梅2人),每人每月240元;其余均为C类低保(井好财3人、张龙、姜和平、闫翠英、李光平、马桂军、张勇、张金牛、张之甫、张士东),每人每月210元,按季度足额发放(每季度最后一个月发放)。

(九)社会扶贫:榆林市畜牧兽医局2015年度资助张家塔村10万元修建生产道路一条;2016年度给农户发放商品代海蓝鸡4805只;2017年度对张家塔村村级文化阵地建设资助10万元,对村里有意愿发展的养羊户共计发放种羊13只;更换村级办公设施(办公桌、沙发、电风扇等)1万余元。榆林市草原工作站资助美国费纳尔紫花苜蓿籽100公斤)约合人民币伍仟元。

(十)争取政府投资基础设施建设:

1. 政府投资入户砖砌路2.1公里,约合人民币31万元,新修生产道路4.05公里约合人民币9万余元,极大的改善了村民道路出行难的问题。

通过米脂县委组织部,为村级党建阵地建设争取资金约5万元,对村委会办公室进行了装修,面貌焕然一新。

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纪书记和张主任查看畜牧兽医局资助修建的生产

道路和村级文化阵地

(十一)加大农业科技培训,提升农民的科技水平:

 1. 邀请市林种站农业科技特派员曹小成来村上给农民培训枣树、杏树、核桃树、山地苹果树的栽培技术要点与管理,无偿赠送籽穗槐苗1万余株、核桃苗200余株,发放宣传材料400余册。

邀请市畜牧兽医研究与技术推广所副所长霍永智和榆阳区畜牧兽医良种推广站副站长雷瑛同志给村民培训陕北白绒山羊养殖实用技术及养猪、养牛的实用技术,并发放各种养殖资料500余册。

根据榆林学院博士生朱海鲸老师的推荐,与西北农林科技大学蓝贤勇教授对接,到咸阳市礼泉县亿隆秦川牛养殖有限公司、泾阳县、乾县等地考察秦川牛、夏洛来牛、红安格斯牛等养殖项目;到户县叶棠镇考察了户太八号葡萄种植基地。指导有意愿养牛的贫困户和种植林果业的贫困户,进行适度规模的养牛、栽植户太八号葡萄等产业项目。大力发展生态经济,助推精准扶贫,提高农民纯收入。到目前为止,贫困户张米东引进西门塔尔牛和利木赞牛各一头。

根据驻村工作队的三年帮扶规划,张家塔村离米脂县城近的区位优势及光照充足的区域优势,准备建立“畜禽定点屠宰厂”和“光伏发电站”,目前正在土地可研工作。

通过以上11方面的帮扶,贫困户家庭生活情况比以前有所改善,人均纯收入稳步提高,劳动技能逐渐提升,村级基础设施进一步完善,有望整村今年如期脱贫。

 

           驻村工作队第一书记:纪云飞

             驻村工作队员:马成成


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